雅加達(dá)訊，能源與礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)巴利爾·拉哈達(dá)利亞確認(rèn)，礦產(chǎn)和煤炭礦業(yè)工作與預(yù)算計(jì)劃（RKAB）將從明年起改為年度審批制。

"我確保明年實(shí)施。"巴利爾周一（7月14日）在國(guó)會(huì)大廈接受采訪時(shí)表示。

巴利爾在回應(yīng)關(guān)于能礦部實(shí)施年度RKAB系統(tǒng)準(zhǔn)備情況的質(zhì)詢時(shí)強(qiáng)調(diào)，其部門的籌備工作不存在問題。

"無論是系統(tǒng)還是人力資源，我們都已準(zhǔn)備就緒。無需質(zhì)疑能否勝任，這本就是能礦部的職責(zé)所在。更何況這項(xiàng)決議已通過第十二委員會(huì)的會(huì)議確定。"他補(bǔ)充道。

據(jù)悉，現(xiàn)行RKAB審批采用三年期制度。而自明年起，礦業(yè)企業(yè)需每年提交RKAB申請(qǐng)。

能礦部礦產(chǎn)與煤炭總司長(zhǎng)特里·維納爾諾透露，年度RKAB新規(guī)已制定完成，配套系統(tǒng)正在建設(shè)中。

"法規(guī)文本已擬定，系統(tǒng)平臺(tái)正在開發(fā)。若依賴人工操作，工作量將不堪重負(fù)。"特里在同一場(chǎng)合表示。

特里進(jìn)一步說明，能礦部已開始向業(yè)界宣導(dǎo)此項(xiàng)變革，包括當(dāng)日與多家礦業(yè)公司舉行的視頻會(huì)議。

"我們已通過今日的線上會(huì)議向企業(yè)傳達(dá)。"他說道。

針對(duì)業(yè)界對(duì)年度RKAB流程復(fù)雜化的擔(dān)憂，特里表示尚未收到直接投訴，并承諾新系統(tǒng)將簡(jiǎn)化申報(bào)流程。

"依托系統(tǒng)自動(dòng)化。若依賴人工，我們根本無法應(yīng)對(duì)。"他總結(jié)道。

KONTAN記者獲悉，印尼鎳業(yè)協(xié)會(huì)（FINI）呼吁政府重新評(píng)估將礦產(chǎn)和煤炭礦業(yè)RKAB恢復(fù)為年度申報(bào)制的決定。

FINI總主席阿里夫·佩爾達(dá)納·庫蘇瑪表示，協(xié)會(huì)尊重政府平衡礦產(chǎn)與煤炭領(lǐng)域產(chǎn)銷關(guān)系的努力，但認(rèn)為恢復(fù)年度審批制需審慎考量。

他解釋道，現(xiàn)行三年期RKAB制度依據(jù)《能礦部長(zhǎng)2023年第10號(hào)條例》制定，旨在保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性、優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃及增強(qiáng)投資確定性。

印尼煤炭礦業(yè)協(xié)會(huì)（APBI）則要求政府確保RKAB從三年期恢復(fù)為年度制后，能為企業(yè)產(chǎn)量規(guī)劃和未來發(fā)展提供確定性。

"年度審批將增加行政流程負(fù)擔(dān)。我們期待政府開展充分宣導(dǎo)以避免執(zhí)行困難。"APBI代理執(zhí)行董事吉塔·瑪哈拉尼表示。

印尼礦業(yè)協(xié)會(huì)（IMA）執(zhí)行董事亨德拉·西納迪亞坦言尚未知悉年度RKAB審批的具體方案。

"目前尚未向業(yè)界進(jìn)行政策宣導(dǎo)。"亨德拉表示，并指出只要執(zhí)行流程符合政企雙方預(yù)期，無論一年或三年期RKAB都具有可行性。

另一方面，印尼鎳礦商協(xié)會(huì)（APNI）就政府恢復(fù)年度RKAB審批制的計(jì)劃提出質(zhì)詢。

APNI秘書長(zhǎng)梅迪·卡特琳·棱克認(rèn)為，此舉需從時(shí)間效率、成本支出及政府評(píng)估能力等維度重新審視。

梅迪指出，當(dāng)前印尼共有4,100余個(gè)有效采礦許可證（包括3,996個(gè)礦業(yè)許可證、15個(gè)特殊礦業(yè)許可證、31個(gè)工作合同及58個(gè)煤炭開采協(xié)議）。若恢復(fù)年度審批，意味著數(shù)千家企業(yè)需每年提交申請(qǐng)。

"這引發(fā)關(guān)鍵問題：如何在不阻礙投資、生產(chǎn)及礦業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的前提下，及時(shí)完成海量文件評(píng)估？"她在7月3日的聲明中質(zhì)疑道。

梅迪強(qiáng)調(diào)，三年期RKAB制度已被證明能為政府和企業(yè)在營(yíng)商確定性與行政效率方面創(chuàng)造雙贏。

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