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可信數據空間試點典型經驗:能源行業可信數據空間——從數據孤島到價值共創新生態

引言

為落實《可信數據空間發展行動計劃(2024—2028年)》(國數資源〔2024〕119號)工作部署,國家數據局組織開展企業、行業、城市三類可信數據空間試點工作,首批遴選了63個試點項目,圍繞數據資源開發利用、數據安全可信流通、數據要素價值共創、數據制度機制創新等方面,探索數據資源規模化流通利用新模式新路徑,支撐全國一體化數據市場建設。我局將分批次持續開展試點經驗分享。

中國南方電網有限責任公司(以下簡稱“南方電網”)承擔國家數據局能源行業可信數據空間創新發展試點工作,促進能源數據資源跨域共享和高效對接,培育形成產業鏈數據資源集聚、價值鏈數據要素共創、數據治理安全高效的數據產業生態,服務全國一體化數據市場建設。南方電網通過構建權屬清晰、規則明確的運營機制,強化電網運行、設備狀態等能源數據的規模化供給,帶動氣象信息、用戶用電行為等多類數據資源的協同流通與開發利用,有效支撐新能源消納、設備升級、普惠金融等多個高價值場景,推動能源數據從內部資源走向跨界賦能,探索形成數據要素賦能行業轉型的“南網路徑”。

一、強化數據資源供給,夯實可信數據空間基礎

為強化能源數據資源供給,夯實可信數據空間基礎,南方電網基于能源行業可信數據空間,建立分類分級、統一標識、規范授權的數據治理與開放機制,系統開放電網運行、發電預測、設備狀態等149類能源數據,并構建8類高質量、可復用的標準數據集。這些資源以“即插即用”方式,服務發電企業、制造商、金融機構等多類主體,有效支撐其在能效管理、產品研發、風險管控等方面的數據融合需求,初步形成需求共生、數據共享、價值共創的能源數據協同生態。

二、深化能源數據資源開發利用,打造規模化應用示范場景

為推動能源數據的融合應用和價值釋放,南方電網聚焦能源行業痛點,基于數據空間打造了數字電網建設、能源生態發展、社會經濟服務三大方向共125個數據空間應用場景,目前已完成35個上線部署,推動數據資源來源于業務、反哺于業務,形成一批具有示范效應的高價值解決方案。

圖片

1. 新能源電力智能消納:針對新能源發電波動性大、并網難度高等問題,南方電網通過打通“源-網-荷-儲”鏈條,融合電網實時運行數據、氣象預測與發電企業數據,構建“選址-并網-調控”全流程服務模式。對新能源企業,裝機用戶數提高30%,投資收益提高45%,棄光率降低1%;對電網企業,負荷預測精度提升4%、電網電壓合格率提高10%、調控成本降低15%,顯著提升新能源電力消納能力。

2. 電力設備優化升級:通過數據空間匯聚電網設備運行數據、缺陷記錄與環境信息,為設備制造商提供真實運行反饋與協同研發支持,助力優化產品設計、降低試驗成本、提升設備可靠性。電力設備制造商每年支付約30萬元數據服務費用,預計可在設計、生產和試驗等環節節省至少1000萬元;同時電網企業的設備運行可靠性提升28%,設備運行故障發生率降低56%。

3. 電力數據賦能普惠金融:立足電力數據“真實、連續、可靠”的特征,構建基于用電行為的企業信用畫像模型,將電表讀數轉化為信用讀數,幫助金融機構識別優質中小微企業,緩解融資難、融資貴問題。目前已促成金融機構為1000余家優質企業提供信貸業務,貸款金額超16億元;同時助力電網企業降低電費回收風險,簽約服務合同超600萬元。

三、構建“六維規則體系”,破解能源數據流通制度難題

針對能源數據敏感性高、權屬復雜的特點,數據空間圍繞準入、交互、共享、收益、安全、跨空間互聯等數據流通中的關鍵問題,打造六維規則體系。該體系以“先確權、再授權”為基本原則,明確數據流通各方的權責邊界,確保數據流通全程合法合規。在此基礎上,將規則邏輯深度嵌入可信數據空間架構,使合規要求自動執行、不可篡改,形成以技術保障制度落地、以系統支撐可信流通的運行機制。目前,這套機制已在南方電網內部落地實施,未來將向更廣泛生態推廣。

四、構建“兩級雙模”運營體系,加快培育能源數據產業生態

為推動能源行業可信數據空間的可持續發展,南方電網打造“網省兩級、自營+平臺雙模”的運營體系,在組織上形成由專業公司與各省電網公司協同聯動的運營網絡,在模式上兼顧統一服務與開放創新:自營模式以南方電網自有產業公司為主體,重點提供能源行業的共性數據產品與服務;平臺模式則向生態伙伴全面開放,支持其基于數據空間開發多樣化應用與定制化解決方案。

在運營機制上,針對數據提供方、使用方和服務方等多元主體,系統設計分類激勵機制,推動多方協同參與:針對數據提供方,通過基礎版節點免費安裝、數據合規接入指導等服務,鼓勵更多主體接入并提供數據資源;針對數據使用方,通過樣例數據免費試用、梯度價格優惠等方式,降低數據獲取成本,并支持其基于數據資源開發新服務、優化運營決策、拓展業務場景,以實際價值吸引其持續使用數據空間;針對數據服務方通過提供零成本開發者社區、服務及運營能力分析等內容及服務,推動服務方開展產品研發與服務創新,共同構建良性發展的能源數據產業生態。

結語:從“電力輸送者”到“數據服務商”的戰略轉型

能源行業可信數據空間的構建,系統推進了能源數據資源有序開放,深化了高價值場景開發利用,創新打造了規則與運營體系,積極探索了從傳統電網運營向能源數據服務轉型的可行路徑,為能源行業數字化轉型升級提供了有益實踐。


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